经济适用房别“变质走形”

经济适用房以低价位吸引着众多的消费者，但有报道说，因购房者有“一步到位”的强烈愿望，于是，有些地区承担经济适用房建设的单位，为了适应这种市场需求，便调整了以中、小套为主的方针，将住宅套型全部改成大套，每套的建筑面积高达120－150平方米。

读完这则消息，不禁使人疑窦丛生：经济适用房套型面积的快速膨胀，是否客观反映了中低收入家庭的住房需求？

为了增加住宅的有效供应，确保小康住房目标的实现，国家制定了建设经济适用房一系列的优惠政策：拨出大笔专项贷款资金、用地由出让改为划拨、减半收取各种建设规费等等。种种措施的实行，旨在最大程度地降低成本，使经济适用房的价格能够为广大中、低收入家庭所接受。

住房使用制度的改革，使住房商品化的进程明显加快，大量的商品房面向市场。建设经济适用房作为政府解决住房问题的重要措施，是整个住房商品化过程中的有机环节。两种供应住宅的方式，相辅相成。

为了保证不同的住房供应方式都能正常运作，对购房对象必须有一个操作性很强的政策界线。换句话说，要明确谁符合购买经济适用房的条件，谁只能买商品房，要泾渭分明，不能模棱两可，随意性更不能太大。否则，就难以贯彻政府的住房政策，影响房地产市场的正常运作，并给一些人以可乘之机。

原则上讲，经济适用房的供应对象是广大中、低收入的家庭，但这项政策还处于完善阶段，目前尚缺乏必要的可操作的前提条件。因为，如何区别家庭的收入不是个简单的问题。除了出了名的大款，绝大多数家庭属工薪阶层，理应归入中、低收入家庭的范畴。即使收入丰厚的家庭，其成员中还有拿工资的，他们仍可以自称是中、低收入者。就整个社会来说，目前还没有一个权威部门来判定家庭的收入标准，也不会有哪个家庭主动提出这样的鉴别要求。依照中国人“富不外露”的传统心理，谁都不会承认自己家已跨入高收入家庭行列。在这样的宏观背景下，要求经济适用房的销售者，对每一位买主作出属于哪一种家庭类型的判断绝非易事。

购房对象不作任何限制，使价格上有优势的经济适用房受到市场的青睐。在住房需求向小康迈进的今天，有能力购买住房的消费者热衷于大户型的经济适用房，也毫不奇怪。问题是这样一来，经济适用房销售对象的外延被无限放大，它既可能为中低收入家庭雪中送炭，也可能给“腰缠万贯”的业主锦上添花！

经济适用房的建设如果任其自由发展，不加必要的控制，把户型搞得很大，满足那些具备了购买商品房条件的客户的需要，客观上违背了制定建设经济适用房政策的初衷，政府对经济适用房的投入也变得毫无意义。